División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Sostenible
Al contestar refiérase
al oficio N.° 22486
14 de diciembre, 2021
DFOE-SOS-0525
Ingeniero
Jorge Mario Rodríguez Zúñiga
Director General
FONDO NACIONAL DE FINANCIAMIENTO FORESTAL
Estimado señor:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial para el 2022 del Fideicomiso
n.° 544/FONAFIFO-BNCR
Con el propósito de que lo haga de conocimiento del Superior Jerarca y se emitan
las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación
parcial del presupuesto inicial de esa entidad por la suma de ?22.423,9 millones.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas en el artículo 14 de la Ley de Administración Financiera y de Presupuestos
Públicos (LAFRPP) n.° 8131.
El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General mediante oficio n.°
DAF-DFC-OF-432-2021 de 29 de setiembre de 2021 atendiendo el plazo establecido en el
artículo 19 de la Ley N.° 7428 por medio del Sistema de Información sobre Planes y
Presupuestos (SIPP), de conformidad con lo preceptuado en la norma 4.2.12 de las
Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP).
La aprobación interna efectuada por el Superior Jerarca como requisito de validez
del documento aportado, consta en el acuerdo tercero de la sesión ordinaria n.° 09-2021
celebrada el 15 de setiembre de 2021. Esto de conformidad con lo regulado en la norma
4.2.3 de las NTPP.
1.2. ALCANCE DEL ACTO DE APROBACIÓN EXTERNA
La aprobación parcial se fundamenta en la documentación proporcionada y en las
certificaciones remitidas por el Fideicomiso de acuerdo con lo establecido en la norma
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
División de Fis ...
Fecha publicación: 15/12/2021
Fecha emisión: 14/12/2021
Institución: FONDO NACIONAL DE FINANCIAMIENTO FORESTAL
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Sostenible
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2021
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio N° 21247
25 de noviembre, 2021
DFOE-CAP-0983
Licenciado
Jorge Mario Rodríguez Zúñiga
Director Ejecutivo
FONDO NACIONAL DE FINANCIAMIENTO FORESTAL
Estimado señor:
Asunto: Remisión del informe N° DFOE-CAP-SGP-00006-2021 sobre la capacidad
de gestión institucional
Me permito remitirle el informe DFOE-CAP-SGP-00006-2021, preparado por el Área de
Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades de la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, en el cual se consignan los resultados del seguimiento de la gestión sobre la
capacidad de gestión institucional con el objetivo brindar un panorama general sobre la
capacidad de gestión institucional, con base en el análisis del marco regulatorio y buenas
prácticas aplicables, con el propósito de promover su fortalecimiento en procura de la
generación de valor público.
Dicho informe comprende los resultados del análisis de la capacidad de gestión
institucional a partir de las dimensiones que conforman el Modelo Integrado de Gestión
Pública (MiGPS), el cual integra cuatro dimensiones -estrategia y estructura; liderazgo y
cultura; procesos e información; competencias y equipos- para el fortalecimiento de la
capacidad de gestión institucional; es decir, la articulación y preparación de los recursos
disponibles de cada entidad para cumplir sus funciones, objetivos y alcanzar los resultados.
Esas dimensiones consideran una serie de prácticas vinculadas a la gestión para
resultados, los riesgos, la calidad y el control interno en cada una de las dimensiones
definidas, cuya implementación en los subsistemas de gestión de las instituciones -financiera,
potencial humano, bienes y tecnologías de información- permite fortalecer la capacidad de
gestión institucional en procura de satisfacer las necesidades de la ciudadanía y generar valor
público mediante el desempeño eficiente y eficaz de s ...
Fecha publicación: 26/11/2021
Fecha emisión: 25/11/2021
Institución: FONDO NACIONAL DE FINANCIAMIENTO FORESTAL
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
Año: 2021
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Ambientales y Energía
Contraloría General de la República
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Al contestar refiérase
al oficio n.°14277
10 de octubre, 2018
DFOE-AE-0419
Ingeniero
Jorge Mario Rodríguez Zúñiga
Director General
FONDO NACIONAL DE FINANCIAMIENTO FORESTAL
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario n°. 01-2018 del Fondo Nacional de
Financiamiento Forestal
La Contraloría General recibió el oficio n.° DFCF-OF-0605-2018 de 27 de setiembre de
2018, mediante el cual se remitió el presupuesto extraordinario n.° 1-2018 del Fondo Nacional
de Financiamiento Forestal (FONAFIFO). En dicho documento se propone un rebajo de
ingresos por concepto de Transferencias de capital del Gobierno Central y su contraparte de
gastos en la partida de Cuentas Especiales.
Al respecto, el Órgano Contralor resuelve aprobar el citado presupuesto por un monto de
?2.154,1 millones.
Atentamente,
Licda. Lilliam Marín Guillén, MBA. Máster Reynaldo Rivera Vargas
GERENTE DE ÁREA FISCALIZADOR
CRV/RRV/mcmd
Ci: MBA, José Edgar Toruño Ramírez, Director Administrativo Financiero
Expediente (G: 2018003206-2)
NI: 25149
http://www.cgr.go.cr/
2018-10-10T13:39:33-0600
REINALDO RIVERA VARGAS (FIRMA)
2018-10-10T14:30:20-0600
LILLIAM PATRICIA MARIN GUILLEN (FIRMA)
] ...
Fecha publicación: 15/10/2018
Fecha emisión: 10/10/2018
Institución: FONDO NACIONAL DE FINANCIAMIENTO FORESTAL
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2018
R-DCA-0834-2018
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas con veinte minutos del veintinueve de agosto del dos mil dieciocho. -
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa DECISIONES INTELIGENTES EN
COMPUTACIÓN DEICO S.A., en contra del acto de adjudicación de línea 5 de la partida 5 de la
LICITACIÓN ABREVIADA 2018LA-000001-0012100001 promovida por el FONDO NACIONAL
DE FINANCIAMIENTO FORESTAL para la compra de equipo de computación, acto recaído en
la línea 5 de la partida 5 a favor de la empresa COMPONENTES EL ORBE S.A. por un monto
de $1.192,66. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veintidós de agosto del dos mil dieciocho, la empresa Decisiones Inteligentes en
Computación DEICO S.A. presentó ante la Contraloría General de la República recurso de
apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación abreviada 2018LA-000001-
0012100001 promovida por el Fondo Nacional de Financiamiento Forestal. ---------------------------
II. Que mediante auto de las once horas y treinta minutos del veinticuatro de agosto del dos mil
dieciocho, esta División le solicitó a la Administración la remisión del expediente administrativo
de la referida licitación. Dicha gestión fue atendida por la Proveeduría Institucional del Fondo
mediante el oficio DA-UPSG-OF-0349-2018 del veintisiete de agosto del dos mil dieciocho, en el
cual se indicó lo siguiente: “1. El expediente se promovió a través del Sistema Integrado de
Compra (sic) Públicas (SICOP), visible al expediente electrónico No. 2018LA-000001-
0012100001, la versión final del cartel corresponde a la que en SICOP se indica como „versión
actual?, …...” --------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley ...
Fecha publicación: 03/09/2018
Fecha emisión: 29/08/2018
Institución: FONDO NACIONAL DE FINANCIAMIENTO FORESTAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2018
SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas y treinta minutos del veinticuatro de agosto del dos mil dieciocho. --
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa DECISIONES INTELIGENTES EN
COMPUTACIÓN DEICO S.A., en contra del acto de adjudicación de línea 5 de la partida 5, de
la LICITACIÓN ABREVIADA 2018LA-000001-0012100001 promovida por el FONDO
NACIONAL DE FINANCIAMIENTO FORESTAL para la compra de equipo de computación,
acto recaído en la línea 5 de la partida 5, a favor de la empresa COMPONENTES EL ORBE
S.A. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se
previene a la Administración remitir a esta División, dentro del día hábil siguiente en que reciba
la presente gestión, el expediente administrativo completo del concurso en debate (original o
copia certificada), debidamente foliado y ordenado. De igual forma, en el oficio de respuesta
deberá indicar expresamente si el acto final ha sido o no revocado, así como si se presentó
recurso de revocatoria contra el acto apelado. También se debe indicar los folios en los que se
encuentra la versión final del cartel que contenga todas las modificaciones que se le efectuaron.
Además, la Administración dentro de ese mismo plazo deberá prevenir a los oferentes para que
dentro de los tres días hábiles siguientes a la notificación, mantengan o reestablezcan la
vigencia de las ofertas y de la garantía de participación si la hubiera. Una vez recibido el
mantenimiento o restablecimiento de la oferta o la garantía de participación, la Administración
deberá comunicarlo a esta División al día siguiente de su recepción. Adicionalmente, se le
ordena a la Administración indicar el medio para recibir notificaciones y preci ...
Fecha publicación: 27/08/2018
Fecha emisión: 24/08/2018
Institución: FONDO NACIONAL DE FINANCIAMIENTO FORESTAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2018
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Ambientales y de Energía
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
INFORME NRO. DFOE-AE-IF-00007-2018
5 DE JULIO, 2018
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA
INFORME DE AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL EN EL FONDO
NACIONAL DE FINANCIAMIENTO FORESTAL SOBRE EL ESTADO DE LA
IMPLEMENTACIÓN
DE LAS NORMAS INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD
PARA EL SECTOR PÚBLICO (NICSP)
2018
http://www.cgr.go.cr/
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
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CONTENIDO
Página nro.
RESUMEN EJECUTIVO
1. INTRODUCCIÓN ...................................................................................................... 1
ORIGEN DE LA AUDITORÍA .................................................................................................................. 1
OBJETIVO DE LA AUDITORÍA .............................................................................................................. 1
ALCANCE DE LA AUDITORÍA ............................................................................................................... 2
CRITERIOS DE AUDITORÍA .................................................................................................................. 2
GENERALIDADES ACERCA DE LA AUDITORÍA .................................................................................. 2
METODOLOGÍA APLICADA ................................................................................................................... 2
COMUNICACIÓN PRELIM ...
Fecha publicación: 09/07/2018
Fecha emisión: 05/07/2018
Institución: FONDO NACIONAL DE FINANCIAMIENTO FORESTAL
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2018
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Ambientales y Energía
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 09378
5 de julio, 2018
DFOE-AE-0205
Señor
José Edgar Toruño Ramírez
Director Financiero
FONDO NACIONAL DE FINANCIAMIENTO FORESTAL
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe n.° DFOE-AE-IF-00007-2018, Auditoría de carácter
especial en el Fondo Nacional de Financiamiento Forestal sobre el estado de
la implementación de las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector
Público
Me permito remitirle el Informe N.° DFOE-AE-IF-00007-2018, preparado por esta División
de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la auditoría
de carácter especial sobre el estado de la implementación de las Normas Internacionales de
Contabilidad del Sector Público.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de
Seguimiento de Disposiciones del Órgano Contralor, observando los Lineamientos generales
para el cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones emitidas por la Contraloría
General de la República en sus informes de auditoría, emitidos mediante Resolución Nro. R-
DC-144-2015, publicada en La Gaceta Nro. 242 del 14 de diciembre de 2015.
Al respecto, se le solicita como destinatario de disposiciones contenidas en los párrafos
del 4.5 al 4.11 del informe de cita, remitir un correo electrónico como medio oficial de
notificación. Estas disposiciones son de acatamiento obligatorio y deberán ser cumplidas dentro
de los plazos conferidos para ello, y en caso de incumplimiento no justificado una vez agotado
el plazo otorgado par ...
Fecha publicación: 09/07/2018
Fecha emisión: 05/07/2018
Institución: FONDO NACIONAL DE FINANCIAMIENTO FORESTAL
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2018
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Ambientales y de Energía
Al contestar refiérase
al oficio n.° 09381
5 de julio, 2018
DFOE-AE-0206
Señor
Jorge Mario Rodríguez Zúñiga
Director General
FONDO NACIONAL DE FINANCIAMIENTO FORESTAL
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe n.° DFOE-AE-IF-00007-2018 de la Auditoría de carácter
especial en el Fondo Nacional de Financiamiento Forestal sobre el estado de
la implementación de las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector
Público
Le remito el Informe n.° DFOE-AE-IF-00007-2018, preparado por la División de
Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la auditoría de
carácter especial sobre el estado de la implementación de las Normas Internacionales de
Contabilidad del Sector Público.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de
Seguimiento de Disposiciones de la Contraloría General. Lo anterior, en observancia de los
Lineamientos generales para el cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones emitidas
por la Contraloría General de la República en sus informes de auditoría, emitidos mediante
Resolución n.° R-DC-144-2015, publicada en La Gaceta n.° 242 del 14 de diciembre de 2015.
En los lineamientos señalados se establece que esa Dirección General debe designar y
comunicar al Área de Seguimiento de Disposiciones, los datos del responsable del expediente
de cumplimiento, a quien le corresponderá la tarea de conformar, actualizar, foliar, custodiar,
conservar y dar acceso al expediente de cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones
(punto 2.1.4). Asimismo, se le solicita comunicar al Órgano Contralor el funcionario designado
como contacto oficial, para facilitar la comunicación entre el destinatario de las disposic ...
Fecha publicación: 09/07/2018
Fecha emisión: 05/07/2018
Institución: FONDO NACIONAL DE FINANCIAMIENTO FORESTAL
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2018
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Ambientales y Energía
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio n.°09369
5 de julio, 2018
DFOE-AE-0204
Máster
Alexander Moya Carrillo
Auditor Interno
MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGÍA
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe n.° DFOE-AE-IF-00007-2018 de la auditoría de carácter
especial en el Fondo Nacional de Financiamiento Forestal sobre el estado de
la implementación de las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector
Público
Para su conocimiento, me permito remitirle copia del informe n.° DFOE-AE-IF-00007-
2018, preparado por la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa (DFOE), en el cual, se
consignan los resultados de la Auditoría de carácter especial sobre el estado de la
implementación de las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público.
Con respecto a las disposiciones del citado informe, el Área de Seguimiento de
Disposiciones de la DFOE es la instancia responsable de verificar su oportuno y efectivo
cumplimiento, así como, la competente para determinar si dichas disposiciones se han
cumplido. Para esa verificación, esa Área podrá solicitarle expresamente su colaboración en los
asuntos que requiera.
Atentamente,
Licda. Lilliam Marín Guillén, MBA.
GERENTE DE ÁREA
AMC/acz
Adjunto: Lo indicado
Ci: Expediente (G-2018000534-1)
http://www.cgr.go.cr/
2018-07-05T11:01:52-0600
LILLIAM PATRICIA MARIN GUILLEN (FIRMA)
] ...
Fecha publicación: 09/07/2018
Fecha emisión: 05/07/2018
Institución: FONDO NACIONAL DE FINANCIAMIENTO FORESTAL
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2018